廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強2020年城市排水防澇工作確保安全度汛的通知
廣東省住建廳于近日印發(fā)關于加強2020年城市排水防澇工作確保安全度汛的通知。詳情如下:
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強2020年城市排水防澇工作確保安全度汛的通知
各地級以上城市排水防澇主管部門:
為貫徹習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,按照《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于做好2020年城市排水防澇工作的通知》(建辦城函〔2020〕121號)、《廣東省防汛防旱防風總指揮部辦公室 應急管理廳關于進一步做好汛前準備工作的通知》(粵防辦〔2020〕7號)的要求,在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控工作的同時,做好城市排水防澇工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、切實加強組織領導
各地排水防澇主管部門要嚴格落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于2020年全國城市排水防澇安全及易澇點整治責任人名單的通告》(建城函〔2020〕38號)要求,要高度重視汛期城市排水防澇災害防治工作,加強組織領導,健全工作機制。主要負責人要擔負起領導責任,切實履行職責,要將工作責任逐一落實到具體崗位和個人,杜絕出現(xiàn)責任盲區(qū)。城市排水防澇安全責任人要根據(jù)當?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽匦蝿荩鷮嵧七M城市排水防澇工作,確保城市安全度汛,避免出現(xiàn)因暴雨內(nèi)澇導致的人身傷亡事故和重大財產(chǎn)損失。
二、切實做好城市排水防澇工作
(一)全面開展巡查。組織對排水泵站、污水廠(站)、涵閘等設施設備管護責任落實情況進行重點檢查;對立交橋下、低洼地帶棚戶區(qū)及易澇區(qū)域的汛期值守、現(xiàn)場管控責任落實情況進行重點核查;對地鐵等在建地下工程周邊的排水設施進行重點排查,防止出現(xiàn)施工導致的市政排水管網(wǎng)堵塞、破損等問題;嚴格執(zhí)行排水許可制度,嚴肅查處因私接亂建、違法排放等導致堵塞和破壞市政排水設施的違法行為,特別是要杜絕道路清掃垃圾、施工泥漿(灰漿)、建筑垃圾渣土、沿街商販泔水等違法倒入市政排水管網(wǎng)的行為。
(二)加強內(nèi)澇點整治。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的內(nèi)澇點,建立臺賬,分析查找內(nèi)澇原因,做到“一案一賬,一點一策”。以問題為導向,采取不同方式加以解決。對實施改造周期長、投資較大的內(nèi)澇點列入部門預算實施改造;對影響大,短期有條件實施完成的內(nèi)澇點,實施專項內(nèi)澇搶險工作解決水浸問題;對非結構性原因形成的內(nèi)澇點,采取加大管理力度、加強清疏、實施局部小改造等手段加以解決。針對易出現(xiàn)排水安全事故的涵洞及隧道要設置警示線、涉水線、水位標尺等警示標示。汛期來臨之前全面掌控城市內(nèi)澇點,并開展整治工作,確保在年底前基本消除城市內(nèi)澇點。
(三)加強灌渠清疏。及時對市政排水管道進行清疏,消除封堵、淤積、損壞等隱患,根據(jù)實際制定合理清疏方案,做到下井清疏、入管除積、錯峰施工。重點做好易澇點區(qū)域、施工工地周邊、易淤積管段的疏浚,合理安排清淘頻次,提高養(yǎng)護標準,確保排水管網(wǎng)過水能力;協(xié)調(diào)做好與市政排水管網(wǎng)的水位協(xié)調(diào)調(diào)度,預先整治、疏浚具有排澇功能的河道。
(四)強化設施維護。做好水泵維修保養(yǎng),加強涵閘、調(diào)蓄池、截污堰、溢流井等設施設備的養(yǎng)護,保證閘門能夠靈活開啟關閉、雨水調(diào)蓄設施無積水積泥。及時清掏檢查井中雜物、清理道路雨箅子等雨水收集口,防止堵塞,提升過流能力。加強窨井蓋的管理,及時查補丟失、破損的井蓋。對易發(fā)生冒溢地段的檢查井,要安裝安全防護措施,防止發(fā)生行人墜落傷亡事故。
(五)加強作業(yè)人員防護。在新冠肺炎疫情高風險城市的全部區(qū)域和新冠肺炎疫情中、低風險城市中的醫(yī)院、集中隔離點周邊區(qū)域開展管道清疏時,采用機械化作業(yè),盡可能減少作業(yè)人員接觸污水;確需人員下井作業(yè)的,要切實做好安全防護,穿戴防護服、佩戴口罩和護目鏡等。同時要嚴格執(zhí)行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規(guī)程,落實作業(yè)備案、現(xiàn)場應急等安全生產(chǎn)措施,避免發(fā)生作業(yè)人員中毒、電擊、溺水等人員傷亡事故。
(六)加大宣傳引導力度。各地排水防澇主管部門要廣泛宣傳城市排水防澇安全常識,提高公眾防災避險意識和自救能力;及時準確發(fā)布預警預報信息,引導公眾主動因對;積極回應媒體輿論關切,主動發(fā)言發(fā)聲,做好輿論引導工作。
(七)做好應急準備。做好物資和隊伍準備,落實排水防澇應急預案,夯實基層防災能力。優(yōu)化各級排水應急隊伍人員結構,開展業(yè)務培訓,強化搶險應急演練,不斷提升責任意識、安全意識和應急搶險能力。高度重視“技防”,在有條件的易澇點布置自控排水設施,及時掌控、調(diào)度和處置重要區(qū)段的內(nèi)澇情況;大力補齊“物防”,按照“數(shù)量足夠,分布合理、管理方便、調(diào)用快捷”的原則,對防澇物資設備實行分類、分區(qū)、分級存放;嚴控物資倉儲安全隱患,落實防火、防盜、防蟲、防潮、防腐及避光措施。
三、落實信息共享和聯(lián)動責任
建立健全與氣象、水利、交通運輸、公安等部門的信息共享機制,充分利用已有的各類信息網(wǎng)絡平臺,獲取城市雨情、澇情信息,做好預警和應急調(diào)度。加強與氣象部門聯(lián)動,及時準確了解氣象趨勢分析、強降雨預測和實時雨情等信息;加強與水利部門聯(lián)動,及時掌握流域洪澇情況、河道汛情、堤防設施運行情況等信息;加強與公安、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)動,根據(jù)雨情澇情提出城區(qū)交通組織調(diào)度疏導和應急疏散轉移建議;加強與教育、衛(wèi)生、民政等部門聯(lián)動,及時通報雨情和澇情,共同落實應急舉措。
各地級以上市主管部門要及時部署做好汛前防汛備汛工作,并于2020年3月30日前將本單位防汛防臺風準備工作情況報告(含附件3、附件4)報送我廳城市建設處。汛期發(fā)生災情的城市,務必于2小時內(nèi)將基本受災情況報送我廳,于2天內(nèi)將基本情況、原因分析、應對措施報送我廳。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2020年3月23日
原標題:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強2020年城市排水防澇工作確保安全度汛的通知
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