7方入圍 超16億元的江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項目11月21日開標
10月20日，江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項目招標公告發(fā)布，項目總投資額為160998.45萬元，包含吳江區(qū)范圍內(nèi)207個自然村的污水處理設(shè)施的新建及運營維護、451個自然村污水處理設(shè)施的整改提升及運營維護，以及對612個自然村已建的污水設(shè)施進行運營維護，擬采用BOT（建設(shè)-運營-移交）+ROT（改建-運營-移交）+OM（委托運營）的方式進行運作。其中對于207個自然村的新建設(shè)施將采用BOT模式；對于451個自然村的整改設(shè)施采用ROT模式；對于612個村的已建設(shè)施采用OM的模式。
本項目合作期限設(shè)定約為26.5年，其中建設(shè)期限定約為1.5年，運營期固定為25年。
據(jù)此前公布的項目資格預(yù)審結(jié)果顯示，7方社會資本入圍，分別為（排名不分先后）：
1、中鐵十局集團有限公司
2、聯(lián)合體牽頭方：國投信開水環(huán)境投資有限公司、聯(lián)合體成員2：中蓉投建實業(yè)有限公司、聯(lián)合體成員3：悉地（蘇州）勘察設(shè)計顧問有限公司
3、聯(lián)合體牽頭方：上海建工集團股份有限公司、聯(lián)合體成員2：上海市政工程設(shè)計研究總院（集團）有限公司、聯(lián)合體成員3：蘇州水務(wù)集團有限公司
4、聯(lián)合體牽頭方：北京恩菲環(huán)保股份有限公司、聯(lián)合體成員2：中土大地國際建筑設(shè)計有限公司、聯(lián)合體成員3：上海城建市政工程（集團）有限公司
5、聯(lián)合體牽頭方：北京碧水源科技股份有限公司、聯(lián)合體成員2：蘇州祥盛建設(shè)工程有限公司、聯(lián)合體成員3：水發(fā)規(guī)劃設(shè)計有限公司
6、聯(lián)合體牽頭方：上海宏信建設(shè)投資有限公司、聯(lián)合體成員2：中車環(huán)境科技有限公司、聯(lián)合體成員3：江蘇中車城市發(fā)展有限公司、聯(lián)合體成員4：湖南中車環(huán)境工程有限公司
7、聯(lián)合體牽頭方：長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司、聯(lián)合體成員2：上?？睖y設(shè)計研究院有限公司、聯(lián)合體成員3：中國建筑第五工程局有限公司、聯(lián)合體成員4：中國安能集團第一工程局有限公司、聯(lián)合體成員5：中持水務(wù)股份有限公司
江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項目招標公告
江蘇蘇維工程管理有限公司受蘇州市吳江區(qū)水務(wù)局委托，決定就其所需的江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項目（以下簡稱“本項目”或“PPP項目”）進行公開招標，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件并已經(jīng)通過本項目資格預(yù)審的合格供應(yīng)商投標。
一、招標項目名稱及編號
項目名稱：江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項目
標書編號：JSSW2022-WJ-G-001-1
二、招標項目簡要說明
1.項目基本情況
本項目包含吳江區(qū)范圍內(nèi)207個自然村的污水處理設(shè)施的新建及運營維護、451個自然村污水處理設(shè)施的整改提升及運營維護，以及對612個自然村已建的污水設(shè)施進行運營維護，具體包括：
（1）新建及整改提升部分的污水處理設(shè)施
本項目工程范圍包括汾湖高新區(qū)（黎里鎮(zhèn)）、同里鎮(zhèn)、太湖新城八坼街道、太湖新城橫扇街道、七都鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)和平望鎮(zhèn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共658個自然村，其中207個未治理，451個已治理。通過與各行政村的村委會開展調(diào)研訪談，新建及整改提升部分服務(wù)農(nóng)戶合計約36662戶，常住人口（戶籍人口+流動人口）約154450人，污水收集量約16305噸/日。
此外，在上述451個改建提升的自然村莊中還有約564.23公里的管網(wǎng)性能較好，未納入本項目可行性研究報告的提升整改范圍內(nèi)，項目公司成立后將交由項目公司進行運營維護。
（2）建成委托運營部分的污水處理設(shè)施
建成委托運營部分包括汾湖高新區(qū)、吳江高新區(qū)、同里鎮(zhèn)、太湖新城八坼街道、太湖新城橫扇街道、七都鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)、平望鎮(zhèn)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計612個自然村，涉及農(nóng)戶為33431戶?，F(xiàn)狀處理方式為相對集中處理，均采用獨立處理設(shè)施，目前政府方共建成812座相對集中污水處理設(shè)施、約969.50公里配套管網(wǎng)、54座人工濕地及其他農(nóng)村污水處理附屬設(shè)施（如化糞池等），以上污水處理設(shè)施均歸屬于各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）所有，目前由蘇州市吳江區(qū)綠村水處理有限公司及各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）進行運營管理，在項目公司組建后將移交項目公司進行運營維護。
2.項目投資預(yù)算
項目總投資額為160998.45萬元（估算，最終金額以竣工決算審計核定額為準），其中工程費用127778.17萬元，工程建設(shè)其他費用14583.75萬元，預(yù)備費14236.19萬元，建設(shè)期利息4000.34萬元，鋪底流動資金400.00萬元。
3.項目模式
本項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式，擬采用BOT（建設(shè)-運營-移交）+ROT（改建-運營-移交）+OM（委托運營）的方式進行運作。其中對于207個自然村的新建設(shè)施將采用BOT模式；對于451個自然村的整改設(shè)施采用ROT模式；對于612個村的已建設(shè)施采用OM的模式。
4.實施機構(gòu)通過規(guī)范的政府采購程序，選定中標社會資本，并由指定的代表機構(gòu)與中標社會資本共同出資，聯(lián)合設(shè)立項目PPP模式SPV公司（以下簡稱時為項目公司），具體負責承擔與完成項目的設(shè)計、投融資、建設(shè)、運營、維管和移交。
由政府方指定代表機構(gòu)和中標社會資本聯(lián)合出資設(shè)立的項目公司注冊資本中，設(shè)定政府方出資10%，社會資本方出資90%。
5.項目PPP模式操作實施的合作范圍、合作期限和項目回報機制如下：
（1）合作范圍
包含吳江區(qū)范圍內(nèi)207個自然村的污水處理設(shè)施的新建及運營維護、451個自然村污水處理設(shè)施的整改提升及運營維護，以及對612個自然村已建的污水設(shè)施進行運營維護。
（2）合作期限
本項目合作期限設(shè)定約為26.5年，其中建設(shè)期限定約為1.5年，運營期固定為25年。
（3）項目回報機制
本項目中政府方基于項目公司的運營情況并根據(jù)績效考核結(jié)果向項目公司付費，故本項目總體采用“政府付費”的回報機制。
三、供應(yīng)商資格要求
本項目已經(jīng)完成資格預(yù)審工作，資格預(yù)審的結(jié)果已經(jīng)公告。凡通過資格預(yù)審的供應(yīng)商，皆有資格參與本項目投標。本項目招標不接受任何未通過資格預(yù)審的供應(yīng)商參與競爭。
四、招標項目信息
公告期限：2022年10月20日起至2022年10月27日。
招標文件領(lǐng)取時間：自該公告上網(wǎng)之時起每日的上午9：00至11：00,下午1：00至4：00,節(jié)假日除外。
招標信息在“中國政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)”發(fā)布。
通過資格預(yù)審的供應(yīng)商如確定參加投標，須提供《領(lǐng)取招標文件授權(quán)委托書》并按要求在招標文件領(lǐng)取截止時間前(2022年10月27日16時前) 發(fā)送至代理機構(gòu)郵箱(郵箱：jsswgczxgs@163.com)。本項目不接受現(xiàn)場獲取招標文件。
領(lǐng)取招標文件時需提交以下材料的掃描件：領(lǐng)取招標文件授權(quán)委托書（加蓋公章）、受托人正反面身份證。郵件發(fā)出后請主動、及時與代理機構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系，且保持受托人聯(lián)系電話暢通。
代理機構(gòu)在收到符合要求的材料后，會通過此郵箱發(fā)送招標文件。只有通過此種方式獲取招標文件的供應(yīng)商（如為聯(lián)合體的，須由聯(lián)合體的牽頭方獲?。┎趴蓞⒓颖敬尾少徎顒?。
招標文件澄清或者修改內(nèi)容的告知方式：在“中國政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)”公告的方式告知，投標人可自行下載。
符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足三家的或因重大變故，采購任務(wù)取消的告知方式：在“中國政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)”公告的方式告知。
五、投標文件接收信息
投標文件接收截止時間：2022年11月21日下午13：30（北京時間）
投標文件接收地點：蘇州市公共資源交易中心吳江分中心開標室（吳江區(qū)開平路998號三樓）
六、開標有關(guān)信息
開標時間：2022年11月21日下午13：30
開標地點：蘇州市公共資源交易中心吳江分中心開標室（吳江區(qū)開平路998號三樓）
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購代理機構(gòu)：江蘇蘇維工程管理有限公司
地址：蘇州市姑蘇區(qū)蘇站路錦堂街8號江蘇有線大廈2樓
聯(lián)系人：王倩倩、邱季雯
聯(lián)系電話：0512-67224601轉(zhuǎn)0
2.采購人：蘇州市吳江區(qū)水務(wù)局
地址：江蘇省蘇州市吳江區(qū)開平路1000號吳江大廈B座20樓
聯(lián)系人：平佳翔
聯(lián)系電話：0512-63980063
八、投標文件制作份數(shù)要求
正本份數(shù)：1份，副本份數(shù)：4份，電子版1套（U盤）。
九、投標保證金
本次招標不收取投標保證金。
十、其他
1.采購前答疑：各通過資格預(yù)審的供應(yīng)商如有澄清答疑問題請于2022年10月28日上午9:00—下午5:00以電子郵件的方式遞交代理機構(gòu)郵箱（jsswgczxgs@163.com郵箱）。
2.現(xiàn)場勘查：由各投標人自行前往。
3.疫情防控期間有關(guān)注意事項：
（1）各投標人應(yīng)合理安排參加開標的人員，保證其能夠按時到達開標現(xiàn)場（相關(guān)人員安排須自行確認是否符合沿途省、市及吳江區(qū)當?shù)氐姆酪叻揽匾螅?，未按?guī)定參加開標的投標人視為自動放棄本項目投標資格。
（2）相關(guān)投標人代表務(wù)必隨身攜帶本人居民身份證原件，并佩戴口罩做好個人防護措施，符合防疫防控要求，方可進入交易中心。請各有關(guān)單位及人員合理安排、積極配合，按時參加開標。
（3）疫情防控政策如有變化的，以最新要求為準。
江蘇蘇維工程管理有限公司
2022年10月20日