當(dāng)今生態(tài)環(huán)境損害的重災(zāi)區(qū)

全康環(huán)保:2021年9月6日，生態(tài)環(huán)境部公開通報第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護督察第一批的7個典型案例。從經(jīng)濟社會活動領(lǐng)域來看，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域3個，生活保障領(lǐng)域3個，化工領(lǐng)域1個（一個園區(qū)涉及多個企業(yè)），說明礦產(chǎn)資源和生活保障2領(lǐng)域成為當(dāng)今生態(tài)環(huán)境損害的重災(zāi)區(qū)。

從污染物來看，垃圾污染成為重災(zāi)區(qū)，7個典型案例中有6個與垃圾污染直接相關(guān)，其中3個的最大問題是垃圾污染，尤其是生活污水處理廠污泥成為主要污染物，說明垃圾治理領(lǐng)域成為重災(zāi)區(qū)，而生活污水處理廠污泥處置成為重災(zāi)區(qū)的主要問題；其次是水污染，但氣、聲污染及水、氣、固、聲的綜合污染也越來越突出。

3個礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的典型案例是“湖北省黃岡孝感襄陽等市推進磷石膏資源化綜合利用不力，污染問題突出”“中國有色集團下屬大冶有色公司環(huán)境污染嚴(yán)重，風(fēng)險隱患突出”“中國黃金集團滇桂黔區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)破壞問題突出”。

3個生活保障領(lǐng)域的典型案例是“吉林省長春市農(nóng)安縣機磚廠取土坑變身垃圾填埋場”“四川遂寧以土壤改良之名行非法填埋污泥之實”“廣東茂名污水直排”。

1個化工領(lǐng)域的典型案例是“山東省泰安市寧陽化工產(chǎn)業(yè)園違法問題突出，環(huán)境污染嚴(yán)重”。

3個主要是垃圾污染的典型案例是“吉林省長春市農(nóng)安縣機磚廠取土坑變身垃圾填埋場”“四川遂寧以土壤改良之名行非法填埋污泥之實”和“湖北省黃岡孝感襄陽等市推進磷石膏資源化綜合利用不力，污染問題突出”，其中，前2個典型案例與生活污水處理廠污泥有關(guān)。

今年公開通報的典型案例說明，生態(tài)環(huán)境損害的重災(zāi)區(qū)及其主要問題在發(fā)生變化，重災(zāi)區(qū)從以往的礦產(chǎn)資源、冶煉、化工、電力領(lǐng)域轉(zhuǎn)換到礦產(chǎn)資源、生活保障領(lǐng)域，主要問題從水、氣污染轉(zhuǎn)換到垃圾污染和水、氣、固、聲綜合污染，而且，污染源從單一企業(yè)和局部區(qū)域轉(zhuǎn)換到園區(qū)性、地區(qū)性、流域性。

這種變化是生態(tài)環(huán)境保護工作廣泛深入推進的反映，預(yù)示下一階段生態(tài)環(huán)境保護工作的重點。水、氣污染防治是以往生態(tài)環(huán)境保護工作的重點，垃圾污染和水、氣、固、聲的綜合污染防治將是下一階段生態(tài)環(huán)境保護工作的重點，垃圾污染防治尤其是垃圾綜合利用將是重中之重。垃圾綜合利用是垃圾污染防治的主動方法，垃圾治理行業(yè)應(yīng)樹立這種觀念。

加大工業(yè)尾礦綜合利用外，要進一步加強生活保障領(lǐng)域垃圾的綜合利用和無害化處置。一要切實推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，優(yōu)化生活垃圾治理體系，規(guī)范生活垃圾綜合利用；二要減小生活污水處理廠的污泥產(chǎn)量和解決生活污水處理廠污泥的出路問題，嚴(yán)肅污泥干化概念，嚴(yán)格審查污泥綜合利用的工藝技術(shù)，推進污泥與生活垃圾、農(nóng)林種植垃圾、養(yǎng)殖垃圾的協(xié)同處理，加速建設(shè)污泥處理設(shè)施；三要加大醫(yī)療垃圾綜合利用和安全處置的監(jiān)督管理。

生活污水處理廠污泥的綜合利用和協(xié)同處理是一個必須做好的課題。如果城鎮(zhèn)生活污水應(yīng)收盡收，我國城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥（80%含水率）的日產(chǎn)量將達到10萬噸左右，這意味著需要建設(shè)500座處理能力為200噸/日的污泥處理設(shè)施，這是一個巨大壓力。建議50萬以下人口的城鎮(zhèn)盡量與種養(yǎng)殖垃圾協(xié)同處理，厭氧制沼、堆肥均可；500萬以上人口的城市盡量與生活垃圾（廚余垃圾、其他垃圾）協(xié)同處理，或厭氧制沼或厭氧好氧聯(lián)合處理或焚燒處理；同時，推進源頭污泥減量，一是減少生活污水處理廠的污泥產(chǎn)量，二是1萬人口以下城鎮(zhèn)盡量采用生態(tài)治水技術(shù)以避免污泥產(chǎn)生。