鄉(xiāng)村污水的“72變”
全康環(huán)保:近年來(lái)，西安市長(zhǎng)安區(qū)加大污水治理力度，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
圖為經(jīng)過(guò)改造后的污水處理點(diǎn)。
秋日，咸陽(yáng)市禮泉縣阡東鎮(zhèn)阡東村。昔日的臭水塘變成了美麗的生態(tài)池，在陽(yáng)光下波光粼粼，成為村中一“景”。
阡東村的“水塘之變”，是陜西持續(xù)改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)縮影。今年初，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施成效評(píng)估情況中，陜西被評(píng)為優(yōu)秀省份。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，陜西省以農(nóng)村生活污水治理為抓手，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理向縱深推進(jìn)。截至目前，全省完成4676個(gè)行政村農(nóng)村生活污水有效治理，農(nóng)村生活污水治理成效顯著提升。
污水變清
產(chǎn)業(yè)發(fā)展添后勁
西安市長(zhǎng)安區(qū)王莽街道清水頭村黨支部委員徐養(yǎng)群，每天第一件事是趕到村上污水處理廠，查看設(shè)備運(yùn)行情況。
“雖說(shuō)這里是污水處理廠，但更像一座花園。”徐養(yǎng)群指著旁邊的人工濕地對(duì)記者說(shuō)，這里面種了睡蓮，到了夏天，花兒開(kāi)放，景色特別美。
近年來(lái)，依托秦嶺北麓豐富的生態(tài)資源和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，清水頭村大力發(fā)展鮮桃、獼猴桃、清水蓮藕種植和桃荷賞花等綠色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，成為遠(yuǎn)近聞名的鄉(xiāng)村振興“樣板村”。然而，污水處理卻成了制約村子發(fā)展的障礙。
“村上有50多家農(nóng)家樂(lè)，一到旺季，生活污水處理就成了讓村上頭疼的大事。”徐養(yǎng)群說(shuō)。
為此，清水頭村投資修建了村級(jí)生活污水處理廠，設(shè)計(jì)日處理能力300立方米，解決了3000余村民和農(nóng)家樂(lè)的生活污水處理問(wèn)題。
“清水頭村結(jié)合村上地勢(shì)和排水去向等因素，采用‘好氧+生態(tài)濕地’的污水處理模式，這是可行的?！蔽靼彩猩鷳B(tài)環(huán)境局長(zhǎng)安分局工作人員吳凌岳說(shuō)，污水通過(guò)管網(wǎng)流到處理廠，經(jīng)過(guò)好氧、沉淀等處理工序后，在濕地中基質(zhì)、水生植物和微生物之間的相互作用下，水質(zhì)得到凈化。
讓村上頭疼的大事解決了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有后勁。徐養(yǎng)群說(shuō)，旅游產(chǎn)業(yè)個(gè)性化需求快速發(fā)展，村上打算提標(biāo)農(nóng)家樂(lè)升級(jí)改造，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10個(gè)民宿示范點(diǎn)。
無(wú)獨(dú)有偶。寶雞市眉縣橫渠鎮(zhèn)文謝村南依秦嶺，北臨渭河，被稱(chēng)為“中國(guó)獼猴桃第一村”，全村獼猴桃種植面積接近耕地面積的90%。2020年，全村人均純收入達(dá)15300元。
文謝村黨支部書(shū)記張滿滿說(shuō)：“村上地勢(shì)南高北低。一下雨，雨水和污水都流到地里。2018年，村上修建污水收集管網(wǎng)3500米，建成氧化塘污水處理設(shè)施，建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所443戶(hù)，全村生活污水實(shí)現(xiàn)了全收集全處理。”
“污水不再亂流，咱獼猴桃的品質(zhì)更好了?！泵χN(xiāo)售獼猴桃的王青科喜上眉梢，他說(shuō)，“今年雨水多，采摘時(shí)間推遲。但咱的獼猴桃品質(zhì)好，收購(gòu)價(jià)更高，收入更好了?！?/p>
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，一條生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益互促互贏的高質(zhì)量發(fā)展新路徑正在腳下延伸。
因地制宜
圍繞“精準(zhǔn)”做文章
“原先，塘內(nèi)水體不流動(dòng)，成了一潭死水。水面還時(shí)常漂浮著垃圾，一到夏天就散發(fā)臭氣，村民苦不堪言。”咸陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局工作人員劉川說(shuō)，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”期間，接到信訪投訴，他們第一時(shí)間奔赴禮泉縣阡東鎮(zhèn)阡東村，現(xiàn)場(chǎng)核查問(wèn)題。去年，禮泉縣政府籌集200余萬(wàn)元建成污水處理廠，解決了水塘黑臭水體擾民的問(wèn)題。
污水治理，讓黑臭水塘變成了生態(tài)池，成為人們休閑賞景的好地方。同樣的變化，還發(fā)生在寶雞市眉縣金渠鎮(zhèn)寧渠村。提起村上近幾年的變化，76歲的周德元感慨萬(wàn)分：“以前村上臟亂差、污水橫流，現(xiàn)在街巷干凈衛(wèi)生，有了專(zhuān)門(mén)的污水處理點(diǎn)，變化真是翻天覆地?！?/p>
寧渠村第一書(shū)記劉軍倉(cāng)說(shuō)：“以前生活污水都是從村民門(mén)前排水渠順勢(shì)流入霸王河，后來(lái)根據(jù)村上地勢(shì)由南向北呈階梯狀分布的特點(diǎn)，村里建設(shè)了集中式污水處理設(shè)施。同時(shí)，鎮(zhèn)村統(tǒng)一鋪設(shè)污水管網(wǎng)進(jìn)行生活污水收集，收集后進(jìn)入村級(jí)人工濕地生活污水處理設(shè)施進(jìn)行集中處理。目前，全村生活污水基本實(shí)現(xiàn)了全收集全處理。”
農(nóng)村人居環(huán)境整治，生活污水治理是難題。近年來(lái)，寶雞市因地制宜，精準(zhǔn)施策，采取“納廠、集中、分散”3種方式，對(duì)城中村、靠近城區(qū)或工業(yè)園區(qū)的村莊生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一進(jìn)行處理；對(duì)村莊布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、人口較多、經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊，建設(shè)人工濕地或生態(tài)澇池處理設(shè)施；對(duì)村莊布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊，大多采用結(jié)合衛(wèi)生改廁，實(shí)施污水資源化利用的方式處理。截至目前，寶雞市696個(gè)村開(kāi)展了農(nóng)村生活污水治理，409個(gè)村達(dá)到生活污水治理率的最新標(biāo)準(zhǔn)。
緊緊圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總體要求，陜西省強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定實(shí)施《陜西省農(nóng)村生活污水治理推進(jìn)方案》《陜西省農(nóng)村黑臭水體治理實(shí)施方案》，頒布實(shí)施《陜西省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
機(jī)制保障
農(nóng)村污水處理市場(chǎng)前景廣闊
在陜西盛源潤(rùn)泰環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理和勇強(qiáng)眼中，農(nóng)村污水處理是一片廣闊的市場(chǎng)。
“隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，污水處理成為農(nóng)村改善環(huán)境的重要方面?！焙陀聫?qiáng)說(shuō)，該公司拿到了江蘇一家AAO污水處理設(shè)備的代理。這款設(shè)備處理效果好、運(yùn)維簡(jiǎn)便，適合在農(nóng)村推廣，目前已經(jīng)在眉縣常興鎮(zhèn)馬家社區(qū)投入使用。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理，不僅要有政策，還要有資金和機(jī)制保障做支撐。寶雞市生態(tài)環(huán)境局眉縣分局副局長(zhǎng)呂軍說(shuō)，自2012年以來(lái)，寶雞市累計(jì)投入資金6.5億元用于農(nóng)村生活污水治理，建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)生活污水治理工作臺(tái)賬，同時(shí)建立以縣級(jí)政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶(hù)為受益主體的運(yùn)維管理體系，基本做到有制度管護(hù)、有資金維護(hù)、有人員看護(hù)，確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
“設(shè)備建好了，還要有專(zhuān)業(yè)人員來(lái)運(yùn)維?！蔽靼彩虚L(zhǎng)安基礎(chǔ)建設(shè)有限公司楊莊污水處理廠負(fù)責(zé)人于琛說(shuō)，目前西安市長(zhǎng)安基礎(chǔ)建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)托管運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)安區(qū)鎮(zhèn)街11座污水處理廠，日處理總量約1.3萬(wàn)立方米。針對(duì)污水處理廠運(yùn)營(yíng)工作，公司專(zhuān)門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組，每個(gè)廠區(qū)均配備專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)人員，確保廠區(qū)24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行。
近年來(lái)，陜西省不斷強(qiáng)化投入機(jī)制作為保障，積極探索政府投入引導(dǎo)、農(nóng)村集體和農(nóng)民投入相結(jié)合、社會(huì)力量積極支持的資金投入保障機(jī)制，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理投入納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌各類(lèi)相關(guān)資金，強(qiáng)化績(jī)效管理；支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資，規(guī)范PPP項(xiàng)目，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水治理項(xiàng)目；引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，擴(kuò)大投融資渠道。
農(nóng)村污水治理提升了三秦大地“顏值”。如今的陜西，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，一幅喜人的豐收畫(huà)卷正在徐徐鋪展。