國(guó)務(wù)院大督查：抽查10余戶(hù)均未接入戶(hù)排污管 部分地區(qū)農(nóng)村污水管網(wǎng)淪為“擺設(shè)”

全康環(huán)保:“污水主管網(wǎng)早就鋪好了，可就是用不上?！薄靶氯A視點(diǎn)”記者近日跟隨國(guó)務(wù)院第八次大督查第四督查組在山西省婁煩縣督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水主管網(wǎng)鋪而不用、使用率不高，淪為村民眼里的“擺設(shè)”。聚焦群眾生活中的“急難愁盼”，建設(shè)美好鄉(xiāng)村宜居環(huán)境，農(nóng)村污水管網(wǎng)“使用難”亟待解決。

抽查10余戶(hù) 入戶(hù)排污管竟一根沒(méi)接

“生活污水沒(méi)地方去，只能倒在大街上?！庇浾吒S督查組深入靜游鎮(zhèn)峰嶺底村、東六度村、婁煩鎮(zhèn)尹家窯村等暗訪時(shí)，看見(jiàn)村民們端著裝滿(mǎn)生活污水的盆子直接將水潑到大街上。一位武姓村民說(shuō)，進(jìn)村的排污主管道已鋪設(shè)完畢，但沒(méi)有連接入戶(hù)，對(duì)自己來(lái)講沒(méi)什么用。

走訪發(fā)現(xiàn)，依靠自家原有的出戶(hù)排污口，村民將污水直接排到地面上，臨街的住戶(hù)則直接排到大街上?！岸鞊?dān)心路面結(jié)冰，我們得掀開(kāi)重重的井蓋，將生活污水倒進(jìn)污水管網(wǎng)?！币晃欢涡沾迕裾f(shuō)。記者隨督查組隨機(jī)抽查了10余戶(hù)村民家庭，入戶(hù)排污管竟沒(méi)有一戶(hù)連接。

“大家將污水直接往街上倒，加上生活垃圾，嚴(yán)重時(shí)整條街都是刺鼻的氣味。”一位村民向記者反映，建設(shè)用于污水排放的主管網(wǎng)是好事，但現(xiàn)在形同虛設(shè)，“我們也想用起來(lái)，但不知道要怎么辦。” 

在東六度村，一位高姓村民帶著督查組成員實(shí)地查看村里的污水處理站，路邊一棟不大的平房?jī)?nèi)，有污水處理設(shè)備，房子外圍是一小片荒地，站點(diǎn)近處污水形成的淤泥清晰可見(jiàn)。“碰上下雨天，水就全部冒出來(lái)了，都是臭水?！边@位村民說(shuō)。

督查組從婁煩縣相關(guān)部門(mén)獲得的數(shù)據(jù)顯示，婁煩縣農(nóng)村污水處理項(xiàng)目涉及13個(gè)村，其中有10個(gè)村的項(xiàng)目于2020年建設(shè)完成并投入使用，投資近2000萬(wàn)元；經(jīng)粗略估計(jì)，這10個(gè)村中，管道入戶(hù)率低于10%的有4個(gè)。

“最后一米”不管了？

排污管網(wǎng)惠及民生，對(duì)于改善村容村貌至關(guān)重要。到了家門(mén)口的這“最后一米”為何遭遇了“連接難”？婁煩鎮(zhèn)向陽(yáng)村一名村干部向督查組表示，當(dāng)初的工程施工方案中，并沒(méi)有涉及入戶(hù)這一項(xiàng)?！皳Q句話說(shuō)，他們只負(fù)責(zé)鋪設(shè)主管網(wǎng)，至于是否連接到戶(hù)、讓排污管網(wǎng)發(fā)揮實(shí)際效用，并不在考慮之內(nèi)?！?/p>

這名村干部還表示，施工隊(duì)進(jìn)駐時(shí)并沒(méi)有主動(dòng)跟村里接洽，施工過(guò)程中出現(xiàn)跟村民發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的現(xiàn)象，有一次因?yàn)椴牧腺|(zhì)量問(wèn)題引發(fā)村民不滿(mǎn)，經(jīng)多方協(xié)商才進(jìn)行替換?！罢块T(mén)牽頭做的事，感覺(jué)是我們村民在負(fù)責(zé)監(jiān)理?！?/p>

在村民主動(dòng)介入下，向陽(yáng)村常住的30余戶(hù)村民自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)管道，順利接駁到主管網(wǎng)。督查組成員在向陽(yáng)村實(shí)地看到，連接主管網(wǎng)的二級(jí)管道有1米多長(zhǎng)，村內(nèi)污水處理站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了住戶(hù)污水集中統(tǒng)一處理。

在管道入戶(hù)率達(dá)60%的米峪鎮(zhèn)鄉(xiāng)興旺莊村，村民王勇告訴督查組成員，他家與主管網(wǎng)距離接近4米，通過(guò)自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)管道，加上人工成本等，總共花了近400元，順利連接上了主管網(wǎng)。

婁煩縣副縣長(zhǎng)馬文杰向督查組表示，婁煩縣農(nóng)村污水處理項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容為污水收集主管網(wǎng)和一體式污水處理站，由于入戶(hù)管網(wǎng)建設(shè)投資較大，縣級(jí)財(cái)政難以承受，未列入項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。

“有些靠近主管網(wǎng)的住戶(hù)，自己主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)排水管自行連接了，但如果是每一戶(hù)都接駁，僅一個(gè)村可能要鋪設(shè)管道二三十公里，成本就高了。我們前期在群眾工作方面存在一定缺位?！瘪R文杰說(shuō)。

鄉(xiāng)村民生工程要看得到真正效益

避免“為建而建”

婁煩縣位于汾河中上游，縣域內(nèi)的汾河水庫(kù)是山西省重要的地表飲用水水源地。汾河也被稱(chēng)為山西省“母親河”，婁煩縣部分村莊臨汾河而居，生產(chǎn)生活污水直排入河，鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治等問(wèn)題亟待引起重視。

督查組認(rèn)為，鄉(xiāng)村民生工程不能“為建而建”，要聚焦群眾“急難愁盼”，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。婁煩縣如何利用好農(nóng)村污水處理項(xiàng)目，將錢(qián)“花在刀刃上”，打通民生工程“最后一米”，真正讓民生工程發(fā)揮便民利民效用，是下一步整改方向。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，為群眾辦實(shí)事，考驗(yàn)基層執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。部分受訪農(nóng)村基層干部認(rèn)為，要堅(jiān)持群眾路線，做細(xì)做好群眾工作，提高與群眾打交道能力，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)戶(hù)實(shí)際需求，做好溝通協(xié)調(diào)工作，精準(zhǔn)對(duì)接，保質(zhì)保量，讓群眾滿(mǎn)意。

婁煩縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將污水管網(wǎng)入戶(hù)工程列入全縣農(nóng)村人居環(huán)境改善重點(diǎn)項(xiàng)目，目前已啟動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，將農(nóng)村生活污水處理入戶(hù)管網(wǎng)建設(shè)和街道院落雨污分流改造等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。